循环经济政策加码 2026年再生有色金属产业迈入高值化发展快车道
2026年7月，国家发改委印发的《循环经济发展“十五五”规划》正式落地实施，文件重点聚焦废旧有色金属等“城市矿产”资源开发利用，明确提出提升废铜、废铝、废铅、废锌等废旧有色金属高值化、资源化、精细化利用水平，完善再生资源回收、拆解、加工、利用全链条体系。政策持续加码下，我国再生有色金属产业告别粗放拆解、低端再生模式，全面迈入规范化、高值化、绿色化发展快车道，成为有色金属行业转型升级、绿色低碳发展的重要增长极。
长期以来，再生有色金属产业具备节能、降耗、减碳的显著优势，再生铜、再生铝生产能耗仅为原生冶炼工艺的20%、5%左右，是有色金属行业实现“双碳”目标的核心抓手。此前，行业存在回收体系不完善、拆解工艺落后、产品附加值低、中小企业散乱无序、环保管控不规范等问题，大量中小作坊式企业粗放经营，造成资源浪费、环境污染、行业内卷等乱象，制约产业高质量发展。本次“十五五”循环经济规划针对性补齐行业短板，从体系建设、技术升级、产能整治、政策扶持多维度赋能产业发展。
行业产能整治持续深化，市场格局加速优化。随着环保管控、资质审核、技术标准持续收紧，大量工艺落后、环保不达标、产能低效的中小废金属加工企业加速出清，行业低端产能持续淘汰，市场资源向规模化、规范化头部企业集中。行业数据显示，2026年上半年，全国关停整治中小型废旧有色金属拆解加工企业超千家，行业规范化产能占比提升至78.2%，产业集中度大幅提升，无序竞争格局得到有效扭转。同时，行业低端再生产品供给收缩，高端再生材料供给能力持续提升。
高值化利用技术持续突破，产品附加值大幅提升。依托国家新材料中试平台建设支持，再生有色金属企业持续加大技术研发投入，突破废旧金属精细分选、杂质精准去除、高端再生制备等核心技术，实现再生金属品质升级。目前，国内头部企业已实现再生铜、再生铝直接适配高端线缆、汽车零部件、新能源设备等高端领域需求，彻底改变再生金属仅用于低端加工的行业现状。上半年，高端再生有色材料销量同比增长32.5%，高值化利用成效显著。
回收利用体系持续完善，产业规模稳步扩容。各地加快建设标准化再生资源回收网点、集中分拣中心、综合利用基地，构建“源头回收—集中分拣—精深加工—高端应用”完整产业链条，废旧有色金属回收利用率持续提升。2026年上半年，全国再生有色金属总产量同比增长18.3%，其中再生铜、再生铝产量增幅均超15%，有效补充国内有色金属资源供给，缓解原生矿产资源供给压力，助力国家资源安全保障体系建设。
行业人士表示，再生有色金属产业是有色金属行业绿色转型、循环发展的核心赛道，也是落实双碳目标、保障资源供给的关键抓手。随着循环经济政策持续落地、技术持续迭代、格局持续优化，未来再生有色金属产业将持续向规模化、高端化、精细化、绿色化升级，逐步成为行业增量发展的核心力量，推动我国有色金属产业实现资源循环、低碳高效、可持续发展